重庆市住房和城乡建设委员会关于2021年全市房屋建筑和市政工程勘察设计质量“双随机、一公开”检查情况的通报

渝建勘设〔2022〕9号

各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、经开区、重庆高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局，各有关单位：

为切实加强工程建设项目事中事后监管，切实提高房屋建筑和市政工程勘察设计质量，根据《建设工程勘察设计管理条例》、《重庆市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工图联合审查管理办法（试行）》等文件要求，我委于2021年12月组织开展了全市房屋建筑和市政工程勘察设计质量“双随机、一公开”检查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

本次检查组织抽查了24个项目（含房屋建筑工程16个，市政工程8个）的勘察文件、施工图设计文件质量，涉及我市14个区县，33家勘察设计单位，14家施工图审查机构。

二、存在的主要问题

（一）建筑设计方面

一是消防车道设置、防火分隔、疏散门净宽度、疏散距离等不满足相关条文要求。二是无障碍设计存在问题，如未设无障碍楼梯、无障碍厕所，无障碍坡道坡度不满足相关条文要求等。三是室内污染物浓度指标限值不满足相关条文要求。

（二）结构设计方面

一是结构设计荷载中活荷载取值不满足要求，违反《建筑结构荷载规范》GB50009-2012相关条文。二是部分结构构件梁、柱、墙施工图配筋面积小于计算钢筋面积,构件受弯承载力不足,不满足相关条文要求。三是剪力墙配筋、墙暗柱宽度不满足规范要求。四是结构计算书内容不完整,未进行必要的计算和验算。五是超限高层抗震设计加强措施未在施工图设计文件中进行明确,专项分析的相关计算内容不全面。

（三）给排水设计方面

一是房屋建筑排水设计不满足规范要求,如酒店客房内设有污废排水立管，不满足相关条文要求。二是部分项目存在跨（压）市政雨水管网项目，不满足相关条文要求。三是车库顶板盲沟排水与车库地面排水共用排水管，不满足相关条文要求。

（四）电气设计方面

一是设计深度不足，如未明确应急照明疏散指示灯型号规格参数以及风机控制二次原理图未选择控制方案。二是未对消防设备配电箱采取防火隔离措施。三是不同防火分区的线路穿同一根导管，不满足相关条文要求。

（五）暖通设计方面

一是消防控制室内不应穿过与消防设施无关的管路，违反《火灾自动报警系统设计规范》GB50116相关条文。二是排烟风管在穿越防火分区处未设防火阀，不符合相关条文要求。三是送风口设置位置、风机外壳至墙壁的距离不符合相关条文要求。四是设备选型不符合相关条文要求。

（六）建筑节能（绿色建筑）设计方面

一是室内污染物浓度指标限值不满足《民用建筑工程室内环境污染控制标准 》GB50325-2020规范相关条文要求。二是绿色建材选用比例不满足60%限值要求。三是幼儿园用房日照不满足相关条文要求。四是空调机位布置不满足相关条文要求。五是部分外墙保温系统锚固件不满足相关条文要求。六是透水铺装布置不满足相关条文要求。

（七）道路、桥隧设计方面

一是车行地通道设计使用年限不满足相关条文要求。二是设计、计算未采用现行最新版标准规范。三是工程量统计不满足编制深度规定。

（八）工程勘察方面

一是地下水条件分析与实际存在出入。二是对场地抗震地段的判定不准确。三是对拟建工程可能存在的风险认知不足，稳定性综合评价存在不足。

三、处理意见

（一）对存在问题的项目，由具有建设管理权限的住房城乡建设主管部门督促其建设单位牵头组织勘察单位、设计单位、审查机构按限期整改通知书要求进行逐一整改，并形成整改报告报市住房和城乡建委。对已实施的项目，由负责项目施工质量监管的住房城乡建设主管部门督促建设单位组织对工程实体进行核查整改，切实保障工程实体质量。对存在违反工程建设标准强制性条文的项目，由具有建设管理权限的住房城乡建设主管部门按相关法律法规进行处罚。

（二）对设计质量问题较多的广东建筑艺术设计院有限公司、中衡卓创国际工程设计有限公司、重庆盛基新源建筑工程设计有限公司3家单位予以全市通报批评，约谈其主要负责人和技术负责人，并纳入重点抽查单位名单，对其质量进行重点检查。对广东建筑艺术设计院有限公司曾俊、中衡卓创国际工程设计有限公司张棣、重庆盛基新源建筑工程设计有限公司傅学岐3人予以全市通报批评，在重庆市勘察设计诚信档案中记不良行为一次。

（三）对重庆昱建工程技术服务有限公司、重庆缙陵建筑工程施工图审查有限公司予以全市通报批评，并视其项目整改情况，进行后续处理。对重庆昱建工程技术服务有限公司项目负责人张立，结构专业负责人刘伏龙，暖通专业负责人赵微；重庆缙陵建筑工程施工图审查有限公司项目负责人钱开东，建筑负责人唐泗章予以全市通报批评，在重庆市勘察设计诚信档案中记不良行为一次，暂停张立，刘伏龙，赵微，钱开东，唐泗章进行审查工作1年，自本文发布之日起收回审查人员印章。

（四）对红九九总部大楼项目建设单位重庆红九九食品有限公司，予以全市通报批评，约谈其建设单位相关责任人，具有建设管理权限的住房城乡建设主管部门督促其进行严格整改。

四、下一步工作要求

（一）建设单位要全面落实质量安全首要责任，依法委托具有相应资质的单位开展工程建设项目勘察、设计和施工图审查，提供真实送审资料，保证合理的勘察、设计周期和施工图审查周期；不得对勘察设计单位、审查机构提出不符合法律、法规和工程建设强制性标准要求；严格执行法定建设程序和我市有关管理规定；认真落实我市装配式建筑、建筑信息模型（BIM）技术应用、绿色建筑与节能等管理规定。

（二）勘察设计单位要进一步健全质量管理体系，规范勘察设计文件签章，强化本单位勘察设计质量管理；必须按照建筑工程质量、安全标准、工程建设强制性标准进行设计；要全面落实勘察、设计项目负责人和专业技术人员的质量安全责任，加强勘察设计从业人员的教育培训，提高其正确理解和准确执行工程建设标准的能力，切实提升勘察设计水平。

（三）施工图审查机构应建立健全审查制度，规范审查程序，严格落实施工图审查责任和复审制度，严格按照工程建设强制性标准和有关管理规定开展施工图审查，确保审查质量；加强对审查人员的培训，提高审查人员专业素质，切实履行审查职责。在审查过程中发现违法违规行为，要及时上报住房城乡建设主管部门，不得擅自核发审查合格书。

（四）各区县住房城乡建设主管部门应落实“双随机、一公开”检查机制，加强勘察设计质量事中事后监管，强化曝光和处罚力度。

重庆市住房和城乡建设委员会

2022年3月17日